CASO DE ÉXITO: 'EL REINTEGRO'

ANTECEDENTES

En 2012, el Gobierno de Mariano Rajoy y su ministro de Hacienda, Luis Montoro, crearon un nuevo impuesto recaudatorio por el que se gravaba con un 20% todos aquellos premios de la lotería y apuestas del Estado superiores a los 2.500 euros. Una decisión que se argumentaba en la crisis.

AFECTADOS

En 2015 se pusieron en contacto conmigo los responsables de ANAPAL, la asociación de administradores de loterías y apuestas del Estado más grande de España. Estimaban que la decisión impositiva, en lugar de recaudar más, les estaba haciendo mucho daño, que lo peor de la crisis se había superado y querían que ese impuesto se suprimiera.

ESTRATEGIA

Este blog, ‘El Reintegro’, formó parte de la estrategia de comunicación online de lobby que perseguía trasladar –de forma anónima e indirecta, como si se tratase de un medio independiente- el objetivo de ANAPAL a los medios, sus audiencias y, con ellos, influir en la decisión del Gobierno.

Algunas de nuestras noticias fueron replicadas por los medios de comunicación haciendo referencia a ‘El Reintegro’ como si se tratara de otro medio online más. Combinado con el uso de Twitter, abriendo diálogos en foros de loterías y loteros, especialmente en Infolot, elaborando notas de prensa, propiciando entrevistas y convocando a los medios puntualmente, por ejemplo para entregar al ministro de Hacienda las miles de firmas recogidas en las administraciones exigiendo la supresión del impuesto del ‘tasazo’ del 20%.

RESULTADO

En mayo de 2018 se acordó una enmienda por la que los premios de loterías de menos de 10.000 euros no pagarían impuestos y se elevaba el mínimo por debajo del cual no se pagan impuestos a 20.000 euros, en 2019; y 40.000, en 2020.

PRIVATIZAR "LOTERIAS" VUELVE A ENTRAR EN CAMPAÑA

Privatizar empresas públicas: Sí o no, vuelve a entrar en debate a cuenta de las próximas elecciones generales. Las pocas empresas públicas que quedan sin privatizar, a saber: Correos, Loterías y Apuestas del Estado, Bankia y BME, Renfe, Paradores de Turismo, Puertos del Estado, Navantia y RTVE se debaten entre los números rojos, el recorte de plantillas, las exigencias de Bruselas y los planes de reflote . Pero no nos engañemos, la privatización no es la solución: De las 120 empresas estatales vendidas desde 1984, la mayoría han desaparecido y el resto están en manos extranjeras o son propiedad de las grandes fortunas españolas.

Centrémonos en Loterías. El Gobierno de Rajoy ya intentó privatizarla, pero el clamor público echó para atrás una idea que "duerme" para momentos más propicios en el ideario del PP. Una idea que sí exhibe sin tapujos Ciudadanos, partidario de privatizar todas las empresas públicas que quedan,sean rentables o no. Podemos e IU ya se han declarado en contra "absolutamente" de las privatizaciones y el PSOE, en su tibieza general, no parece propicio a privatizar más empresas públicas aunque fueron ellos quienes dieron el "pistoletazo de salida" allá por 1984.

Loterías es hoy la niña bonita de las empresas públicas del Estado. Sólo en dividendos, la compañía genera cada año más de 1.300 millones de euros para la Administración. A esta cifra hay que sumar alrededor de 650 millones en impuestos pagados a través de distintas tasas, lo que elevan la recaudación por ejercicio hasta el entorno de los 2.000 millones de euros.

Los economistas que defienden la privatización de Loterías, argumentan  que el Estado no dejaría de ingresar una cantidad similar a la que ahora recibe, en parte porque Loterías privatizada debería pagar el Impuesto de Sociedades y porque las apuestas podrían gravarse con IVA, y que os ingresos que se continuarían recibiendo y el ahorro de intereses, ayudarían a reducir el déficit fiscal. 

Sí, pero ¿y los miles de personas que trabajan y sobreviven de las Administraciones de Loterías? ¿Alguien ha pensado en ellos?

YA ES NAVIDAD PARA LOTERIAS

Algo más de siete millones de euros, en concreto 7,2 (IVA no incluido), es el presupuesto que Loterías y Apuestas del Estado ha sacado a concurso para sus servicios de publicidad navideña. La convocatoria se refiere a la estrategia, creatividad, producción, acciones de publicidad y comunicación para el Sorteo de Navidad y para el Sorteo de El Niño.

Según se recogen las condiciones técnicas, los servicios tendrán carácter integral e incluirán cuantas acciones de creación, producción, publicidad, comunicación, asesoramiento, promoción y organización de eventos sean necesarias durante el periodo de ejecución del contrato, siempre que éstas estén al servicio de dar a conocer y consolidar la imagen de dicho sorteo, la de Loterías y Apuestas del Estado, así como a aumentar sus ventas.

El gran baluarte de esta estrategia de comunicación, será el anuncio que durante semanas inundará nuestra vida cotidiana a través de los Mass Media. Un anuncio que en los dos últimos años ha costado unos 800.000 euros.

Tras muchos años identificando al "calvo" con la llegada de la lotería navideña, se decidió jubilarlo y dar entrada a otros "ganchos", que no han dejado indiferente a nadie, y que han dado lugar a todo tipo de controversias. Así, en 2013, se decidió incluir a ciertas estrellas de la música (Montserrat Caballé y Raphael, principalmente) cuya interpretación dio para todo tipo de bromas. El spot no gustó a nadie, ni siquiera a sus protagonistas. Al año siguiente vino el "bar de Antonio" contando una historia lacrimógena y solidaria que sí impactó e hizo muy popular el anuncio navideño. El pasado año se decidió dar "otra vuelta de tuerca" y con una historia similar de lágrimas y solidaridad, los personajes de carne y hueso dieron paso a los muñecos diseñados por ordenador. Aquí la controversia volvía a estar servida. Dibujos animados que ni siquiera eran españoles. A pesar de tener una potentísima industria de la animación, reconocida a nivel mundial, los dibujos los realizaron una empresa sueca.

Aún así, el anuncio caló en la sociedad y Justino y sus maniquís consiguieron su objetivo.

Este año se espera que el tradicional anuncio de la Lotería vuelva a sorprendernos, y eso se antoja difícil.

Si usted considera que tiene una magnífica idea publicitaria y los medios para llevarla a cabo, el plazo de presentación de propuestas finaliza el próximo 23 de mayo, a las 17.30 horas. Las ofertas deberán entregarse en mano en el Registro de la Sociedad (calle Capitán Haya, 53, 1º Planta. Madrid).

Que la suerte le acompañe.

¿INTERNET "SE COME" A LOS LOTEROS?

Las nuevas aplicaciones, la tecnología, ha venido para quedarse en los juegos de azar. Ya no sólo en las apuestas o casinos también en la más tradicional de Loterías y Apuestas del Estado. ¿Una nueva amenaza para los tradiciones "loteros"?. Eso parece. Internet se está comiendo el juego presencial. Los jóvenes cada vez se apuntan más a las apuestas, en todas sus versiones, y arrastran la tecnología con ellos.

Prueba de ello es la renovada versión de la App "TuLotero", puesta en marcha por primera vez desde hace algo más de dos años pero a la que Google Play "ha permitido volver" hace una semana. En pocos días la aplicación se descargó en Android por más de 30.000 usuarios. Una aplicación creada por jóvenes ingenieros españoles, cuyo equipo lo conforman actualmente 12 personas. Basada en una pionera tecnología bancaria, es capaz de realizar de forma segura millones de reservas transaccionales por minuto. en clara competencia con la app "oficial" de SELAE.

Las administraciones que no se abran a las nuevas tecnologías, al nuevo mercado de internet, parecen abocadas a la desaparición. El formato papel parece ya no sostenerse, como le ha pasado a los "periódicos de toda la vida" . Si bien es cierto que todavía hay gente a la que le gusta ir a la administración física y tener el décimo en papel, las estadísticas nos demuestran que comprar lotería y jugar a las apuestas del Estado a través del smartphone, la tablet o el ordenador, es una realidad y una práctica cada vez más habitual.

Si las administraciones de lotería dan a la Hacienda pública unos enormes beneficios (la Sociedad Estatal de Loterías y  Apuestas del Estado -SELAE-, es la empresa pública que mayores beneficios otorga al todavía Ministerio de Montoro) es prioritario que el Gobierno,sea cual sea el que salga del este bucle en el que estamos metidos, apueste por los tradicionales "loteros": Les quite el denostado "tasazo" del 20% y revise el aumento de comisiones. Al fin y al cabo, son ellos los que cotizan a Hacienda.

Qué es TuLotero: es la app disponible en iOS y Android, que permite adquirir Boletos de Primitiva, Euromillones, Bonoloto, Quiniela y décimos de Lotería Nacional, así como de los sorteos extraordinarios (Navidad, El Niño, etc.) y abonarse a sus números semana tras semana desde un smartphone, sin comisiones. También es posible compartir con cualquier contacto del teléfono móvil los décimos y boletos.

EL "TASAZO" DE LA LOTERÍA NO LE SIRVE A HACIENDA PARA RECAUDAR MÁS

Entrega de firmas de Anapal y Fenamix contra el 20%

El "tasazo" de Montoro, ese que grava con un 20% los premios de Loterías y Apuestas del Estado superiores a los 2.500 euros, y por el que el Estado pretendía recaudar 824 millones de euros cada año con la excusa de la crisis, se está quedando en un bluff sin que el Ministerio, en funciones de Cristobal Montoro, de marcha atrás a pesar de que cuando se puso en marcha aseguró que sería "provisional". Este gravamen especial, comenzó a aplicarse desde el 1 de enero de 2013 y desde entonces las protestas tanto de los usuarios como del colectivo de "Loreros" no han cesado.

En su primer ejercicio de aplicación, el tributo permitió a las Arcas del Estado recaudar algo más de 268 millones de euros. Un año después, en 2014, los ingresos por el mismo ascendieron a cerca de 459 millones de euros. Lejos de ir mejorando la cifras, en 2015 la Agencia Tributaria recaudó 451 millones de euros, lo que supone un 1,7% menos que en el ejercicio 2014 (458,9 millones).

Así se desprende del 'Informe Mensual de Recaudación Tributaria' de diciembre de 2015, recogido por Servimedia, en el que se indica que el grueso de este impuesto se recaudó vía Impuesto de la Renta sobre las Personas Físicas (IRPF).

Recordemos que están sometidos al denostado 20% los premios de más de 2.500 euros concedidos por las loterías y apuestas organizadas por la Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado (Selae) y por los órganos o entidades de las comunidades autónomas, así como los sorteos organizados por la Cruz Roja Española y el resto de modalidades de los juegos que han sido autorizadas a la Organización Nacional de Ciegos Españoles (ONCE).

Los Técnicos de Hacienda (agrupados en Gestha) celebraron en su momento el gravamen al entender que hacía más difícil el blanqueo de dinero mediante la compra de décimos de lotería premiados. La operación ya no resulta tan atractiva si al impuesto del 20% que cobra Hacienda por encima de los 2.500 euros hay que sumar una comisión al intermediario y otra al tenedor de un décimo premiado.
Una opinión que nunca ha compartido el colectivo más afectado por el referido gravamen: Los loteros.

Para la mayor asociación que agrupa a este colectivo, ANAPAL, el gravamen está «lastrando las ventas y resultando ser el causante de la quiebra de una buena parte de la red comercial de loterías y apuestas».En el mes de mayo de 2015, la Agrupación Nacional de Asociaciones Provinciales de Administradores de Lotería (Anapal) se unió a Fenamix, la asociación que agrupa a la red comercial de establecimientos mixtos, como bares, papelerías y estancos, y consiguieron en tan sólo 15 días reunir más de 200.000 firmas de ciudadanos que pedían la retirada del gravamen. Tras hacerlas llegar al Ministerio de Hacienda, el silencio sigue siendo la única respuesta.

BARÇA-MADRID: HAGAN SUS APUESTAS

Barcelona o Real Madrid.¿Quién ganará el Clásico? Las casas de apuestas se preparan para una de sus mejores jornadas, porque, no nos engañemos, aunque sea un derbi descafeinado, el Real Madrid no se juegue nada en la Liga, la diferencia de puntos es insalvable...Es el primer duelo entre los dos grandes rivales, y un Barça- Real Madrid siempre tiene morbo.

El sábado 2 de abril, a partir de las 20,30 en el Camp Nou se vivirá un duelo en el que el FC Barcelona parte como claro favorito según los mercados de las casas de apuestas, pero donde el factor sorpresa de cara a la victoria de los merengues puede dar pingües beneficios a los apostantes.

Así las cosas y a dos días del esperado partido, los usuarios de Bwin piensan que lo más probable es una victoria del Barcelona, por la que ofrecen 1,62 euros por euro apostado, con el 2-1 a su favor como resultado exacto preferido (8,50). La principal alternativa es el empate (4,33), que tiene el 1-1 situado en 8,75, y el triunfo del Real Madrid sube hasta los 4,60 euros por cada euro jugado, con el 1-2 colocado en 14,50.
El gol de Leo Messi y el de Luis Suárez se pagan a 1.85 €. El de Cristiano Ronaldo y el de Neymar, a 2.10 €. El de Benzema a 2.40 € y el de Bale, a 3.00 €.

Desde 2012 hasta el día de hoy, han sido 15 los duelos, con 6 victorias para cada uno, y 3 empates. En los partidos jugados en el Camp Nou desde esa fecha, la igualdad también prima: 3 victorias para los catalanes, 3 para los madrileños y 2 empates.
De estos 15 duelos previos nunca se anotaron menos de 2 goles (en una ocasión), 3 se marcaron siete veces, 4 en cinco ocasiones, y más de 4 en los tres partidos restantes. La apuesta de más de 2,5 goles se paga en Bwin a 1.36, y más de 3,5 a 1.90.
Sólo en uno de los 15 clásicos más recientes, el Madrid perdió por más de un gol de diferencia, todas las demás derrotas fueron por la mínima. Que el Madrid gane, empate o pierda por la mínima se paga a 1.50.

Para aquellos que busquen todo tipo de estadísticas que les ayude a ir a una apuesta segura, Bwin ofrece un completo informe.

Así están las apuestas:

BET 365	1.1,45	X.4,75	2.6,00
BWIN	1. 1,44	X. 4,75	2. 6,00
MBET	1. 1,54	X. 4,90	2. 6,20
888	1. 1,48	X. 4,75	2. 6,00
SPORTIUM	1. 1,48	X. 4,50	2. 6,00

EL FUTBOLÍN, ¿UN JUEGO DE AZAR?

La compañía de juego online, Paf.es, ha ganado un galardón de esos considerados como de RSC (Responsabilidad Social Corporativa) por ser la empresa de juego online más responsable socialmente.

En 2015 donó 21 millones de euros a causas sociales y, además (que es lo que a esta columna le compete), cuenta con una serie de herramientas que permiten al jugador establecer un límite de depósito, límite de juego e, incluso, un límite temporal para que cada cual gestione personalmente cómo quiere que sea su actividad en el juego online.

Ante la duda, Paf también cuenta con un Test Personal, que establece unos patrones de detección de conducta peligrosa en el juego. Sin embargo, y como una de las herramientas más innovadoras en el sector, Paf ha dado con la clave de la prevención en los problemas con el juego online con su “Radar contra la ludopatía”, un sistema que permite obtener datos del comportamiento de los jugadores y actuar de manera rápida y personalizada.

No es un tema menor. En 2015 se jugaron por Internet 8.562 millones de euros, un millón cada hora, el triple que en 2012, y como ya comentábamos en este blog, las previsiones de la Dirección General de Ordenación del Juego para 2016 es que se alcancen los 10.000 millones. Los españoles que juegan online alguna vez ya superan al millón, registrándose 170.000 nuevos jugadores cada mes. Y, claro, con este incremento también sube la cifra de ludópatas, unos 100.000, sobre todo jóvenes, según los datos aportados por Azajer, una organización dedicada a la prevención y tratamiento de esta enfermedad.

Algunos pueden pensar que se debería prohibir el juego online; pero, desde mi punto de vista, la prohibición llevaría a imposibilitar su control. Hay que regularlo y dar garantías a sus usuarios. Si no, podríamos llegar a casos extremos como el de Turquía, en donde hace apenas unas semanas, se acaba de legalizar el futbolín. Un juego, incluido en la categoría de azar y ruleta, considerado perjudicial para la sociedad y que ha estado proscrito durante 48 años bajo pena entre uno y cinco años de cárcel. Ahora, las autoridades turcas han decidido que el futbolín sirve para ejercitar las "aptitudes manuales”. Tan cerca y tan lejos.